В соответствии с Планом работы КСП на 2019 год, Контрольно-счетной палатой Октябрьского района в августе-сентябре 2019 года проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения бюджета Октябрьского района за 1 полугодие 2019 года».

Предметом экспертизы являлись отчет об исполнении бюджета Октябрьского района за 1 полугодие 2019 года (форма 0503117), постановление Администрации Октябрьского района от 26.07.2019 № 937 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Октябрьского района за I полугодие 2019 года».

По результатам внешней проверки исполнения бюджета Октябрьского района за 1 полугодие 2019 года Контрольно-счетная палата отмечает, что фактическое исполнение бюджета района характеризуется сравнительно низкими показателями. Уточненный годовой план исполнен: по доходам на 41,3 %, по расходам на 38,8 %.
Решением о бюджете Октябрьского района предусмотрен дефицит в сумме 10 318,6 тыс. рублей. По итогам исполнения бюджета Октябрьского района за 1 полугодие 2019 года образовался профицит в сумме 53 277,8 тыс. рублей.
Общее выполнение плана по налоговым и неналоговым поступлениям за первое полугодие 2019 года составило 48,3 % (220 015,6 тыс. рублей). Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме поступлений в бюджет Октябрьского района в проверяемом периоде составил 23,4 %.
Плановые назначения по безвозмездным поступлениям исполнены на 39,6 % (721 248,2 тыс. рублей). Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Октябрьского района за 1 полугодие 2019 года составила 76,6 %.
В связи с критически низким исполнением Администрацией Октябрьского района по субсидиям, предоставленным из областного бюджета – 7 %, в соответствии с запланированными сроками оплаты работ по капитальному строительству объектов муниципальной собственности во втором полугодии 2019 года, КСП Октябрьского района отмечает высокий риск неосвоения указанного источника безвозмездных поступлений в 2019 году.

Расходная часть бюджета Октябрьского района за 1 полугодие 2019 года исполнена в сумме 887 986,0 тыс. рублей, или на 38,8 % к уточненным бюджетным назначениям (2 288 212,1 тыс. рублей). В структуре расходов бюджета района основное направление составила социальная сфера - 782 227,1 тыс. рублей, или 88,1 % от общей суммы расходов бюджета района за отчетный период.
Кассовое исполнение по муниципальным программам за 1 полугодие 2019 года составило 858 420,8 тыс. рублей, или 38,6 % к плановым назначениям. Удельный вес расходов на реализацию муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета Октябрьского района в 1 полугодии 2019 года составил 96,7 %.
Расходы, не отнесенные к муниципальным программам (непрограммные расходы), в отчетном периоде составили 29 565,2 тыс. рублей, или 3,4 % к общей величине расходов.
Проведенный анализ показал, что бюджетные ассигнования, выделенные на финансовое обеспечение муниципальных программ, имеют низкий процент исполнения. Несмотря на то, что по принятым бюджетным обязательствам часть объема средств, направленных на финансовое обеспечение муниципальных программ, предусмотрены к использованию в 3-4 квартале текущего года, Контрольно-счетная палата считает необходимым отметить, что существуют риски неисполнения запланированных объемов и качественного достижения целевых показателей для реализации отдельных муниципальных программ, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств.

Контрольно-счетной палатой Октябрьского района рекомендовано Администрации Октябрьского района Ростовской области:
- усилить контроль и принять меры по своевременному и полному поступлению в бюджет всех доходных источников;
- обратить внимание на неравномерное финансирование и уровень освоения бюджетных назначений, на эффективность и результативность исполнения муниципальных программ.

версия для печати